МЕХАНІЗМ НАДАННЯ НАСЕЛЕННЮ СУБСИДІЙ
для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за наявності засобів обліку

Механізм надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, обсяг витрачання яких вимірюється засобами обліку, передбачає наступне:

1. Право на призначення субсидії визначається виходячи з вартості послуг в межах норм споживання (незалежно від того, скільки громадяни фактично споживали у попередньому періоді). А розмір субсидії розраховується виходячи з обсягів фактичного споживання послуг у попередньому періоді, але не більше від установлених норм. Такий механізм надання субсидій розроблено з метою ефективного використання коштів державного бюджету, що виділяються для надання субсидій населенню.
2. Розмір плати громадян за умови призначення житлової субсидії не залежить від вартості послуг, взятої для розрахунку субсидії, а визначається в залежності від доходів (15 або 20 відсотків їх середньомісячного доходу). У повідомленні про призначення субсидії зазначається обов'язкова частка плати сім'ї в межах норм споживання, яку отримувач субсидії повинен сплачувати щомісячно. У разі, коли вартість фактично спожитої послуги менша ніж обов'язкова частка витрат на оплату цієї послуги, отримувачі субсидій сплачують її фактичну вартість.
3. Якщо сім'я економно споживала газ, воду, електроенергію у період отримання субсидії, при призначенні субсидії на наступний термін розмір її витрат зменшується на 2 відсотки за кожні 10 відсотків економії. Так, за 10 відсотків економії послуг обов'язковий платіж громадян зменшується з 15 до 13 відсотків сукупного доходу, за 20 відсотків економії частка плати громадянина зменшується з 15 до 11 відсотків доходу. Тобто, заощаджуючи енергоресурси, отримувачі субсидій мають можливість зменшити витрати на оплату житла до 10 відсотків, а сімї з пенсіонерів та інших непрацездатних громадян, а також сім'ї, до складу яких входять неповнолітні діти, інваліди І і II групи - до 5 відсотків свого середньомісячного сукупного доходу.
4. Субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг надаються у безготівковому вигляді, тобто суми призначених субсидій перераховуються на рахунки отримувачів субсидій в організаціях, що надають послуги; їх розмір змінюється в залежності від фактичного споживання послуг.
5. При призначенні субсидії визначається її орієнтовний розмір. Остаточний розмір обраховується після закінчення терміну дії субсидії та отримання відомостей від заявника чи організації, яка надає послуги, про фактичні обсяги їх споживання.

У разі коли по закінченні терміну отримання субсидії зазначені послуги використано на суму, меншу від суми призначеної субсидії та обов'язкової частки плати в межах норм споживання, невикористані перераховані кошти повертаються організаціями, що надають послуги, на рахунок відділів (управлінь) субсидій. У разі, коли по закінченні терміну отримання субсидії зазначені послуги використано на суму, більшу від суми призначеної субсидії та обов'язкової частки плати, відділи (управління) субсидій дораховують необхідну суму коштів на рахунки громадян в організації, що постачає газ, але не більше від встановлених норм.

Такий механізм вигідний як сім'ї, так і державі:

• заощаджуються енергоресурси;
• зменшується обсяг бюджетних коштів для надання субсидій;
• ім'я зменшує свої витрати на оплату газу.

Додаток

Приклад розрахунку субсидії на природний газ

Сім’ї пенсіонерів Поліщуків та пенсіонерів Шевченко мають однаковий місячний дохід - 800 грн. (дві пенсії по 400 грн.) і проживають у будинках однакової площі - 50 кв. метрів, які опалюються газом за наявності лічильника. Плата за газ в межах норм становить 263 грн. Обидві сім’ї протягом опалювального періоду 2005 - 2006 років отримували житлову субсидію, сплачуючи за житлово-комунальні послуги 20 відсотків доходу - 160 гривень.

У листопаді 2006 року обидві сім’ї знов звернулись за призначенням субсидії на опалювальний період. Доходи сімей не змінились. Субсидія була призначена з урахуванням фактичного споживання газу у попередньому опалювальному періоді.

Щомісячно Шевченки будуть сплачувати за спожитий газ на 32 гривні менше за Поліщуків. Це вигідно і громадянам, і державі, оскільки заощаджується природний газ і не витрачаються зайві бюджетні кошти.

Якщо зима 2006 - 2007 років буде холодною, і родина Шевченків у якомусь із місяців витратить газу більше, ніж взято для розрахунку субсидії, у кінці опалювального періоду після звірки по фактичних показниках лічильника субсидію донарахують (в межах норм).