Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, що стосуються діяльності Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

28 грудня 2007 року Верховною Радою України прийнятий Закон України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 107-УІ (далі - Закон №107), який опублікований в газеті «Урядовий кур’єр» від 31.12.2007 року №247. Правлінням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у грудні 2007 року також прийняті окремі постанови, в тому числі «Про бюджет Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на 2008 рік».

У зв’язку з цим Святошинська міжрайонна виконавча дирекція Київського міського відділення Фонду звертає увагу керівників, бухгалтерів, голів комісій із соціального страхування і всіх застрахованих осіб підприємств, установ, організацій Святошинського та Оболонського районів м. Києва на зміни в законодавчих актах, що стосуються діяльності Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, а саме:

1. Розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, у 2008 році залишився на рівні 2007 року: 1,5% відсотка від фонду оплати праці для роботодавців та 1 або 0,5 відсотка для застрахованих осіб-найманих працівників (в залежності від того, чи перевищує місячна заробітна плата застрахованої особи прожитковий мінімум. встановлений для працездатних осіб). Пільгові розміри страхового тарифу для окремих категорій страхувальників-роботодавців (0,5% та 0,7%) та розмір страхових внесків для добровільно застрахованих осіб (2,0% від суми оподатковуваного доходу) з 01.01.2008 року також залишилися без змін.

2. Допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2008 році виплачується органами соціального захисту населення за рахунок субвенцій державного бюджету місцевим бюджетам (пункти 23, 24,25 розділу II Закону №107 «Внесення змін до деяких законодавчих актів України»).

При цьому, якщо ці види допомоги нараховані до 01.01.2007 року, але не виплачені застрахованим особам, то вони надаються за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на підприємствах, установах, організаціях, де вони працюють, з відповідним відображенням у звітності по коштах Фонду.

3. Законом №107 на 2008 рік встановлені розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб: з 01.01.2008р. - 633 грн; з 01.04.2008р. -647 грн; з 01.07.2008 р. - 649 грн; з 01.10.2008 р. - 669 грн.

Максимальна межа заробітної плати (доходу), з якої справляються страхові внески до Фонду, становить з 01.01.2008р. - 9495 грн; з 01.04.2008р. -9705 грн; з 01.07.2008 р. - 9735 грн; з 01.10.2008 р. -10035 грн. Відповідно ці суми є верхньою межею місячного розміру допомоги по тимчасовій непрацездатності і по вагітності та пологах.

4. Підпунктом 5 пункту 25 розділу II Закону №107 доповнено статтю 4 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 р № 2240 (далі Закон №2240), чим передбачено, щоу разі, якщо застраховані особи, які працюють на умовах трудового договору, сплачували страхові внески до Фонду протягом останніх дванадцяти календарних місяців перед настанням тимчасової непрацезданості або вагітності та пологів менше повних шести календарних місяців, то допомога надається їм, виходячи з фактичної заробітної плати, але не вище розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на час настання страхового випадку.

Добровільно застраховані особи та фізичні-особи підприємці, що сплачують єдиний податок, мають право на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, пов’язаними з похованням, за умови сплати ними страхових внесків (єдиного податку) не менше повних шести календарних місяців протягом останніх дванадцяти календарних місяців перед настанням страхового випадку.

Аналогічна норма (стаття 112 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік») діяла у 2007 році, проте на 2008 рік вона уточнена.

По-перше, конкретизовано, що береться до уваги сплата страхових внесків (єдиного податку) у період за дванадцять календарних місяців перед настанням страхового випадку (до дня відкриття листка непрацездатності, отриманням органом Фонду заяви про надання соціальної послуги тощо).

По-друге, встановлено, що страхові внески (єдиний податок ) мають бути сплачені за повні шість календарних місяців. Для добровільно застрахованих осіб ця норма означає сплату страхових внесків із усієї суми доходу (з урахуванням максимальної межі доходу, з якого справляються страхові внески), отриманого у відповідному місяці. Тобто, сплата страхових внесків за період менший за 30 (31, у лютому 29) календарних днів на місяць виключає цей місяць із зазначеного Законом шестимісячного періоду.

Також встановлено чіткий перелік випадків, коли застраховані особи, які сплачували страхові внески (єдиний податок) менше повних шести календарних місяців, мають право на отримання матеріального забезпечення і соціальних послуг в повному обсязі . До таких відносяться випадки, коли страхові внески (єдиний податок) сплачено менше, ніж за шість повних календарних місяців внаслідок тимчасової непрацездатності, вагітності та пологів, перебування у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

5. Статтю 52 Закону України №2240 доповнено частиною шостою, яка встановлює, що матеріальне забезпечення виплачується застрахованій особі у разі, якщо звернення за його призначенням надійшло не пізніше дванадцяти календарних місяців з дня відновлення працездатності, встановлення інвалідності, закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, смерті застрахованої особи або члена сім'ї, який перебував на її утриманні (підпункт 14 статті 25 розділу II Закону №107).

Зазначена норма не впливає на виплату допомоги, яка була своєчасно призначена, але не виплачена застрахованим особам, у тому числі внаслідок відсутності коштів у страхувальника (наприклад, у разі невиплати заробітної плати).

Також зазначена норма не може бути підставою для невиплати за рахунок коштів Фонду допомоги при народженні дитини або по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, які були до 01.01.2007 року нараховані страхувальником, але своєчасно не виплачені отримувачам.

6. Пунктом 98 розділу II Закону №107 внесені зміни до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», яким уточнено, що соціальні виплати, які мають цільовий і разовий характер (допомога при народженні дитини, допомога на поховання, матеріальна допомога, одноразова допомога при виході на пенсію тощо), а також допомога у зв’язку з вагітністю та пологами, індексації не підлягають.

7. Відповідно до п.З постанови правління Фонду від 25.12.2007 р. №83 у разі настання страхового випадку - смерті застрахованої особи або особи, яка була на утриманні застрахованої особи, починаючи з 01.01.2008 року, допомога на поховання за рахунок коштів Фонду надається у розмірі 1400 грн. (до 31.12.2007р. включно - 1200 гривень).

8. Форма звітності страхувальників по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, затверджена постановою правління Фонду від 04.03.2004 р. №21 в редакції наказу Виконавчої дирекції Фонду від 02.02.2007 р. №22-ос, залишається без змін.

Матеріал підготовлено за листом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 15.01.2008р. № 01-16-67.

Ткаліч Т.Я. - заступник директора
Святошинської міжрайонної ВДКМВФССзТВП