Підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку Оболонського району м. Києва

• Соціально-економічний розвиток Оболонського району м. Києва за І півріччя 2008

5. Безпека життєдіяльності людини

5.1.Охорона навколишнього природного середовища

Оцінюючи стан навколишнього природного середовища в Оболонському районі на основі спостережень якості атмосферного повітря, стану поверхневих водоймищ та земель, можна констатувати, що погіршення екологічної ситуації не спостерігається.

В Оболонському районі зберігається позитивна тенденція стабілізації загальних викидів від стаціонарних джерел забруднення та поліпшення якості атмосферного повітря. Аналізуючи стан викидів в атмосферне повітря від стаціонарних джерел в Оболонському районі м. Києва можна констатувати, що при збільшенні підприємств – забруднювачів викиди зменшуються, а кількість уловлених на очисних спорудах забруднюючих речовин збільшується, що дає підстави вважати, що на підприємствах району проводиться відповідна природоохоронна робота і стан викидів контролюється.

Разом з тим, викиди від пересувних джерел постійно збільшуються, що ставить цю проблему на одне з перших місць серед екологічних проблем району.

Найвище забруднення атмосферного повітря спостерігається в районі Оболонського проспекту та вул.Скляренко. Це зумовлено високим навантаженням на автошляхи, що складає від 400 до 800 автомобілів в пікові години.

Причинами зростання викидів від автомобільного транспорту є: збільшення кількості і погіршення технічного стану автомобільного парку, незадовільна якість палива, відставання темпів розвитку вулично-шляхової мережі, труднощі обліку великої кількості автотранспорту, недостатньо розвинута законодавча та юридична база для ефективного управління автотранспортом як об’єктом, що шкідливо впливає на навколишнє середовище.

Спостереження за станом забруднення атмосферного повітря в Оболонському районі проводиться на 3 постах - №№ 10,17,21, які знаходяться в районах Петрівки, Оболонського пр-ту, вул. Скляренка. Контролюється 8 інгредієнтів забруднюючих речовин, а саме: пил, двоокис сірки, окис вуглецю, двоокис азоту , фенол, аміак, формальдегід, хлористий водень, а також, важкі метали: залізо, кадмій, марганець, мідь, нікель, свинець, хром, цинк.

За даними спостережень за І півріччя 2007 року перевищення граничнодопустимих концентрацій зафіксовано тільки по двоокису азоту – в 3 рази. Всі інші показники не перевищували гранично допустимі концентрації і були в нормі. Вміст важких металів в атмосферному повітрі не перевищував граничнодопустимі концентрації.

Для запобігання забруднення атмосферного повітря, на виконання вимог природоохоронного законодавства, підприємствами Оболонського району на 2007 рік заплановано ряд заходів, які будуть проводитися за власні кошти на загальну суму біля 6 млн. грн.

За І півріччя 2007 р. для зменшення викидів забруднюючих речовин в навколишнє середовище підприємствами району впроваджено: ЗАТ «Холдингова компанія «Бліц – інформ» – установлено аспіраційну систему по видаленню паперових відходів та удаленню пилу паперу від папероворізальних машин (150 тис. грн); ТОВ «Бетон – комплекс» – встановлено фільтри очистки повітря від цементного пилу (81 тис. грн.); ВАТ «Завод дитячого харчування «Салюс» – демонтовано аміачно – компресорну установку (54 тис. грн); ТОВ «СК «Джонсон» – встановлено машину по утилізації металевих балонів на аерозольному виробництві (150 тис. грн); ВАТ «ЕМЗ «Металіст» – виконано розширення дільниці по термічній різці листового металу при допомозі газорізальних машин (350 тис. грн); ВАТ «Завод «Київпродмаш» – ліквідовано відділення фарбування готової продукції (40 тис. грн).

Стан водного басейну в межах району свідчить, що практично всі водойми знаходяться під значним антропогенним впливом. Як результат-погіршення якості питної води, зменшення рекреаційної привабливості. Використання водних об’єктів досить різноманітне - для рекреацій, риборозведення, декоративне, ін., крім того, води річки Дніпро використовуються для водопостачання на питні, господарські та промислові потреби.

Одним із основних джерел забруднення водного басейну є дощові зливові води з територій підприємств та вулиць району. На даний час, основним забруднювачем водного басейну району, як і міста в цілому, являються нафтопродукти.

В районі продовжується робота по реалізації проекту зливних очисних споруд камерного типу для забудови 3-А мікрорайону житлового масиву Оболонь інвестором ЗАТ «Трест Київміськбуд – 1» .

На території Оболонського району знаходиться два офіційних пляжі – пляж озера «Вербне» та пляж «Пуща-Водиця» ставка Паркового. Зонами відпочинку являються затоки р. Дніпро «Собаче гирло» та «Верблюд» ; озера «Центральне» та «Редьчине» , озера Пущі-Водиці.

На виконання природоохоронного законодавства, для попередження забруднення атмосферного повітря та водного басейну в І півріччі 2007 р. проведені комплексні перевірки ВАТ «Каре» , ВАТ «ДЕМЗ» , ТОВ «Тара – Пак» , ТОВ «Холдинг «Київміськбуд-1» , ПП «Дігтяр» , База УМБ ВАТ «Київміськбуд-1» , автомийки – ЧП «Волошин Ж.А.» , ТОВ «Вінер Автомат» , СПД «Арістов» , ТОВ «Пронта» , ТОВ «Автоленд» , «Альф-7» , ТОВ «Ікар- люкс» , автокооперативи «Схід» , «Весна» , «Затока» , «Береговий» .

На виконання природоохоронного та земельного законодавства в районі постійно проводяться комплексні перевірки щодо проблемних питань охорони земельних ділянок - засмічення території промисловими, побутовими та іншими відходами, виявлення та обліку безхазяйних відходів та їх ліквідація. На сьогоднішній день проблемними питання для району є:

1. Встановлення і дотримання водоохоронних зон для всіх водних об’єктів наявність яких вимагається діючими державними нормативами.
2. Зростання забруднення атмосферного повітря викидами автотранспорту.,/li>
3. Недостатнє фінансове забезпечення підтримки впровадження екологічно безпечних технологій на виробництві та на транспорті.

5.2. Техногенна безпека

У І півріччі 2007 року були проведені наступні заходи:

• удосконалення локальних систем виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення персоналу згідно нормативних вимог на хімічно-небезпечних об’єктах господарювання;
• на потенційно-небезпечних об’єктах господарювання району продовжується накопичення матеріальних резервів для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та їх наслідків;
• розроблено декларації безпеки об’єктів підвищеної небезпеки та проведення її експертизи на хімічно-небезпечних об’єктах господарювання;
• для попередження і ліквідації аварійних ситуацій, пов’язаних з розливом нафти та нафтопродуктів на території району на 25 потенційно-небезпечних об’єктах розроблені «Плани ліквідації розливів нафти та нафтопродуктів» ;
• проведено паспортизацію на 25 потенційно-небезпечних об’єктах та поновлено паспорти на 8 потенційно-небезпечних об’єктах;
• проведено перевірку усунення виявлених недоліків в утриманні захисних споруд цивільної оборони у Оболонському районі м. Києва, одна захисна споруда із стану «не готова» переведена в стан «обмежено готова» до використання за призначенням.

5.3.Охорона праці

В І півріччі 2007 року було здійснено наступні заходи:

• проведений аналіз невиробничого травматизму та надається узагальнена інформація в Київську міську державну адміністрацію, згідно звітів від підприємств району за формою постанови Кабінету Міністрів України № 270 від 22.03.2001;
• здійснювався аналіз заходів щодо поліпшення роботи з питань охорони праці на виробництві;
• розслідувано 5 нещасних випадків зі смертельним наслідком на підприємствах: ТОВ«Барс-2000» , ЗАТ КВО «Медапаратура» , ЗАТ «Германос-Телеком Україна» , ЗАТ «Склотарний завод» , ТОВ «Бетон-Комплекс» ;
• розслідувано нещасний випадок невиробничого характеру на розважальному комплексі ТОВ «Диво-світ» , який трапився з малолітньою дитиною, а також розслідувано нещасний випадок який трапився з гр. С.С. Хабібуліною в під’їзді її будинку;
• спільно з фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві проведено комплексні перевірки підприємств: ЗАТ КВО «Медапаратура» , ВАТ ЕМЗ «Металіст» , ЗАТ «Оболонь» , КП «Житлосервіс «Приозерне» ;
• вивчено стан дотримання законодавства про охорону праці на підприємствах, установах та організаціях незалежно від форми власності: ПП «Біос» , КП «НВЦ «Українське товариство глухих» , ЗАТ «Завод «Протекон» , ТОВ «Інвікта» , ТОВ «Квін-Свіг» , ЗАТ «Любава» , спеціалізована ЗОШ №20, ЗОШ № 231, ЗОШ № 219, спеціалізована ЗОШ № 216, спеціалізована ЗОШ № 211, Дитячий санаторій «Ялинка» , Фізична особа-підприємець Ткачик (дитячий пересувний атракціон «Лугопарк» , ДП «Молодість» («Цирк «Шапіто» ), КМДЛ №1;
• брали участь в роботі комісії створеної відповідно до розпорядження районної у м. Києві державної адміністрації від 30.03.2007 року № 273 «Про створення тимчасової комісії з перевірки транспортування, зберігання, продажу, дотримання заходів безпеки під час використання та утилізації побутових піротехнічних виробів на території Оболонського району м. Києва» ;
• надано методичну допомогу з питань охорони праці представникам служб охорони праці підприємств та громадянам – 151;
• надано рекомендації при реєстрації колективних договорів у розділі«Охорони праці» : зареєстровано – 69 колективних договорів, змін та доповнень до них –45, а діючих колективних договорів – 503;
• забезпечено своєчасні відповіді на звернення громадян з питань порушення закону«Про охорону праці» ;
• 26 квітня 2007 року на виконання розпорядження Київської міської державної адміністрації від 12.04.2007 року № 436, Указу Президента України від 18.04.2006 № 685/2006 «Про День охорони праці» , спільно з представниками Київської міської державної адміністрації, Київської міської ради профспілок, ФССНВ та СЕС району проведено семінар-нараду на тему: «Зробимо гідну працю реальністю: безпека і здоров`я на робочих місцях» . На семінарі-нараді були присутні керівники 67 підприємств, установ та організацій району.
• 8 червня 2007 року проведено семінар-нараду з керівниками комунальних підприємств, житлово-експлуатаційних контор Оболонського району та за участю голови громадської організації «Центр реабілітації інвалідів-спинальників «Відродження АРС» - Марусевича І.М. з метою безпечної експлуатації пандусів в житлових будинках.
• 21 червня 2007 року відповідно до плану роботи районної Ради з питань безпечної життєдіяльності населення було проведено раду на тему: «Стан безпеки праці на підприємствах будівельної галузі» . В роботі Ради взяли участь: заступник-голови управління капітального будівництва, архітектури та землекористування виконавчого органу Оболонської районної у м. Києві ради (Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації), представник санітарно-епідеміологічної станції Оболонського району, начальник Оболонського відділу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків, а також керівники 10 підприємств, на виробництві яких трапились нещасні випадки в поточному році;
• брали участь у роботі 26 комісій при введенні об’єктів будівництва в експлуатацію щодо забезпечення безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями;
• підприємствам, установам та організація не залежно від форми власності надана допомога в створенні на підприємствах системи управління охороною праці відповідно до Закону України «Про охорону праці». Так з початку року створено 5 СУОП на підприємствах не державної форми власності.

Аналізуючи всі випадки, керівникам підприємств запропоновано приділити увагу та контроль трудовій дисципліні, проведенню інструктажів та перевірки знань з питань охорони праці та техніки безпеки.

5.4. Громадська безпека

Протягом І півріччя 2007 року в рамках загальноміських відпрацювань проведено ряд оперативно-профілактичних заходів та спеціальних цільових операцій по відпрацюванню криміногенних об’єктів з найбільш важливими напрямками діяльності, а саме: «Інтелект» , «Розшук» , «Батискаф» «Мігрант» , «Трал» , «Зброя та вибухівка» , «Корупціонер» , «Іноземець» , комплексні оперативно – профілактичні заходи щодо стабілізації криміногенної ситуації в Оболонському районі м. Києва та інші.

Вживались практичні заходи щодо покращення кадрового забезпечення оперативно – службової діяльності, зміцнення законності і службової дисципліни та поліпшення матеріально – технічного забезпечення міліції.

Завдяки цим та іншим заходам досягнуто певних кінцевих результатів у зміцненні правопорядку.

Аналіз результатів оперативно-службової діяльності райуправління за 6 місяців 2007 року характеризується зменшенням числа зареєстрованих злочинів. З початку року на облік їх поставлено 1314, що на 26, або 1,9% менше рівня 2006 року (1340). З урахуванням минулих років розкрито 710, що становить 56,6 % (2006 - 56,8%), злочинів 2007 року розкрито 574, що становить 43,7%.

За звітній період вчинено 1214 злочинів загальнокримінальної спрямованості (-3,4%, або -43), з них 450, або 37,1% (проти 35,0%, у 2006 р.) тяжкі та особливо тяжкі. Відповідно розкрито із зареєстрованих в 2007 році злочинів – 664, або 57,3% та 221, або 49,1%.

До позитивних тенденцій у динаміці злочинності слід віднести зменшення на 25,% умисних ТТУ зі смертю (з 4 до 3, на 16,7% розбоїв (з 12 до 10), на 7,6% грабежів (з 171 до 158), на 8,6% незаконних заволодінь автотранспортом (з 35 до 32). На 18,8% менше скоєно злочинів у громадських місцях (430 -349).

Зросла питома вага злочинів, пов’язаних з умисними вбивствами (з 3 до 6 +100,0%), умисними тяжкими тілесними ушкодженнями (з 10 до 11, +10,0%). На 9,6% більше зареєстровано крадіжок (з 460 до 504), з них на 10,3% державного або колективного майна (з29 до 32), на 9,5% приватної власності (з 431 до 472), у т.ч. крадіжок з квартир (з 194 до 216, +11,3%), з 11 до 12 (+9,1%) ДТП із смертельними наслідками.

На 20,5 % зросла кількість виявлених злочинів лінії економіки (100 проти 83 у 2006 році), у тому числі на 77,8% особливо тяжких ( 16 проти 9), на 17,1% виявлено більше тяжких економічних злочинів (41 проти 35). У фінансово-кредитній системі викрито 26 злочинів, що на 100,0% більше минулого року (2006 – 13), в бюджетній системі – 27 (2006 – 15, +80,0%), в паливно-енергетичному комплексі – 13 (2006 – 7, +85,7%), у сфері приватизації – 10 (2006 – 10, 0,0%).

Динаміка виявлених злочинів економічної спрямованості

Протягом І півріччя 2007 року виявлено 122 злочини, пов’язаних з незаконним обігом наркотиків проти 136 (-10,3%), задокументовано 27 фактів збуту наркосировини, що на 10,0% менше 2006 року (30).